【摘要】随着生产力水平的不断提高和人民生活水平的逐步改善,人们对健康和安全就会有更高的要求,因此,政府在健康和安全管制方面的改革应持续地不断完善。在一个资源稀缺的环境里,政府必须在分析的基础上,赋予健康和安全一个恰当的价格,以期提高资源的利用效率,进而挽救更多的生命。在政府管制的过程中,采用"风险对风险"的比较分析方式将能有效提高政府管制的效率。