【摘要】天津滨海新区与国内其他的经济功能区相比,具有复合型经济功能区的特点,不能沿袭管理单一型经济功能区的传统模式。鉴于现有管理体制在不同程度上制约着滨海新区的制度创新和开发开放的深化,当前亟待解决的是新区内各经济功能区和行政区的统筹管理及财税体制创新。本文通过对国内典型的经济功能区管理模式的分析,从国家对滨海新区的定位出发,认为其管理创新的方向是行政一体化,建构"强政府、大社会"的服务型政府体制。