【摘要】本文构建了一个考虑要素价格信息的全要素能源经济效率指标,以测度不同经济体在实现"产出最大化"和"成本最小化"两个维度上的相对效率,并分解出规模效率和配置效率;在此基础上利用世界35个主要国家(地区)1998～2003年的面板数据进行测算。结果显示,在所有样本中,卢森堡的全要素能源经济效率最高,印度尼西亚最低,中国的平均排名为第31位,其能源利用低效主要是由较低的规模效率和要素配置效率所致。其所蕴含的政策含义在于:一方面需要通过优化投资质量和完善要素市场等方式来提高规模效率;另一方面,短期内可以通过提高能源价格来改善要素配置效率,长期来看加强人力资本投资、提高劳动生产率则更符合中国的现实需求。