【摘要】当前中国的社会冲突困局与改革以来形成的地方经济和社会发展模式之间存在着内在的关联。代理型地方发展主义模式在赋予地方政府强劲发展动机的同时,也在社会差异、公共服务和政府公共形象等方面造成了消极影响,成为当前社会矛盾激化的深层次原因。和谐社会的构建要求决策者触及社会矛盾的体制性根源,促使地方发展主义模式转型。其可行路径包括构建地方政府双重代理机制,以及推动地方政府绩效评估方式的转变。