【摘要】去年底,在北京召开的各省(自治区、直辖市)政府和国务院部门主要负责同志会议上,温家宝总理进一步要求,4万亿元投资计划"出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实"。与此同时,国家发改委部署的首批1000亿元中央投资明确投向11个部委。巨额投资方案出台,使人们树立了战胜困难的信心。如果这些资金的使用与管理,也成为一项决策透明、确保资金有效使用的"放