【摘要】利益分配约束在社会和公众可以承受的范围之内,保持社会稳定,避免社会震动,追求社会福利最大化的政府必须施行渐进式改革;经济主体通过提高生产率获取自身目标利益的最大化,凭借竞争优势获取规则供给权;新规则提高了社会的经济效率,政府愿意接受生产率水平高的一方的规则作为社会新的体制,新的体制在社会确立了。由此分析渐进式体制改革原因、动力与新体制的确立,揭示"以竞争促改革"以及"先易后难,以点带面"的改革逻辑。