【摘要】在美国,预算稳定基金在应对经济衰退所带来的财政危机和促进地方财政的稳定持续发展方面所发挥的积极作用,已得到广泛认可。然而,理性的财政政策和恰当的政策工具不是解决政府收入波动的"万能药",必须通过人类双手的实施才能有效,其反过来又最终在政治的控制之下:一种明智的财政政策可能被漠视,恰当的政策工具可能被扭曲以及由精确的公式确定的充足的财政储备可能在使用时脱离正确的目标。所以,解决方案又要回到基本的财政约束和政策纪律上来。