【摘要】《预算法》修订是中国公共财政改革最具深远意义的事件之一,但因对若干具体问题争议良多而举步维艰。本文将讨论的焦点转向《预算法》修订需要融入的基本精神和核心理念,界定了规范《预算法》修订的"法治—治理—政府约束"三角范式,提出了《预算法》修订的中心任务和主要挑战:将法治的精神和善治的理念融入其中,以建立和强化对政府的预算约束。在此基础上,本文概括了《预算法》修订的五个核心命题。