【摘要】21世纪的中国已经驶入了人口城市化的快车道,在农民市民化的过程中除了硬件建设外,必须对城市和社区软实力的培育给予充分关注。文章提出农民市民化和城市融入是一项社会工程,需要新一轮的观念和知识更新,能够站在城市竞争力和促进经济发展的高度来看待公共生活参与和公民教育。而且,新理念要能够转换成解决问题的一系列机制。文章就工程实施的核心环节,包括公共生活参与平台和制度、为农民工城市融入服务的项目管理,以及持续的公民教育等展开了讨论。