【摘要】湖北省在农村公共服务中推行的"以钱养事"改革已有五年,现在已不能简单用成功或失败来评价。此项改革解决了一些旧问题,但也产生了一些新问题。同时,改革最初设计或试图达到的目的也在基层逻辑和行政逻辑作用下而有所变异。