【摘要】近年来农民工社会保障问题成为了政府和社会亟待解决的问题。本文分析了农民工与农民工、农民工与务工企业、企业与当地政府之间的博弈关系,并以四川省返乡农民工为例分析了当前我国农民工社会保障发展缓慢的原因,进而提出了相应的解决对策。