【摘要】作者认为，农民流动的直接动力虽然是出于对自身利益和发展的追求，但是当这种追求行为演化成一种社会潮流时，实际上也就成了一种强大的改革力量。为了更好地保护和充分利用这一强大的改革力量，近几年来，各级政府特别是流入地地方政府在流动就业农民的管理方面已做出了种种探索性努力，并取得了一定成效。但总的来看，效果并不明显，更没有形成一套市场经济条件下灵活有效管理农民流动就业的体制性措施。为此，作者提出，在实施农民流动的管理过程中必须着重解决好以下四个问题：１．不能否定农民流动的自发性。２．要充分认识现在一些政府干预性管理制度的临时性。３．重视规范政府部门的管理行为．防止政出多门，四面八方以“有组织”之名将“...