【摘要】重新确立国有企业与主管部门的关系韩琪政企不分作为经济生活中久治不愈的痼疾，已构成建立现代企业制度的拦路虎。市场经济中的国有企业与上级行政主管部门之间的摩擦冲突愈演愈烈，已是不可回避的现实。１６年来的改革，从放权让利直到建立现代企业制度，都是围绕着搞活...