【摘要】理顺国有资产经营公司、国有资产管理局、国有企业之间的关系,是关系到“政企分开”的大问题。国有资产经营公司,是受政府国有资产管理部门委托、以价值形式经营国有资产的一种特殊的经济组织,是上联国有资产管理部门,下联国有企业的中介机构。国有资产经营公司与国有资产管理部门的关系是资产受托与委托的民事法律关系,不是下级和上级的行政隶属关系。国有资产管理部门与经营公司双方通过契约方式,来界定各自的权利、责任和义务。经营公司有权在国有