【摘要】目前在我国理论界,一般都是当然地把国有企业中的国有产权当作为“政府产权”,并且许多改革设想乃至方案也以此为出发点。我国国有产权果真就是“政府产权”吗?笔者认为,我国国有产权并不是一种完整意义上的政府产权,而是一种因代理关系扭曲而变异了的全民产权与隐性的集体共有产权的混合物。要改革这种产权,必须首先矫正这种代理关系,并将隐性的集体共有产权剥离出来,还其政府产权的本来面目。