【摘要】纽约城市大学系统在美国公立高等教育系统中具有很强代表性,围绕补偿教育,纽约城市大学经历了从实施开放入学政策到取消补偿教育的转变。议程的形成、备选方案提出到最终政策出台,是市长、州长、律师、教授、学生和各种团体组织参与并施加影响下的政策制定过程。该政策对纽约城市大学乃至对整个美国高等教育系统的影响深远。