【摘要】新型农村合作医疗制度的试点,在一定程度上缓减了"看病难、看病贵"现象,但也存在一些深层次问题影响其健康发展。本文从农民角度,通过一个村的微观研究发现,作为正在推行的一项正式制度,农民对其可及性、可得性仍较低,医疗补偿存在不公平,而医疗供方缺乏良好的服务递送能力且又具有极强的驱利行为进一步降低了这项制度对于农民的好处。针对上述问题笔者提出了政策建议。