【摘要】大众化条件下,高等教育走分类办学和特色化发展的道路是必然的选择。高等教育如何分类是个复杂的问题,涉及到许多因素。从高等学校的办学目标定位、类型和层次定位、社会功能定位、办学特色定位、政府目的定位等方面对高等教育分类影响因素分析可见,高等教育的分类是多元价值相互博弈和妥协的结果,而政府在高等学校分类办学中承担着重要的作用。所以,高等学校的分类必须综合考虑多方面因素,高度重视学校办学的优势与特色。