【摘要】大学是一种特殊的社会组织,它需要合作、包容和学术自由。大学组织结构中学术权力和行政权力构成的二元权力结构是各国大学的共同现象,二者的科学制衡和协调有序是大学整合高等教育资源的重要前提。