【摘要】高等学校为地方发展服务是高等教育的一项重要功能。通过上世纪90年代的体制改革,我国"中央和省级政府两级管理、以省级政府管理为主"的高等教育管理体制得以确立,从制度层面促进了高等教育为地方发展服务,地方发展高等教育的热情也优化了高等学校的布局结构。但是,在这一过程中出现了地方扩张高等教育的势头过强、高校功利思想过重、部分高校与产业的联系减弱、西部地区高教发展相对薄弱等问题,需要我们通过政策加以调整。当前,政府仍需继续完善地方高校发展的制度保障,学校也要正确处理自身发展中的一些关系。