【摘要】我国在新世纪建设和谐社会,教育公平是和谐教育的重要组成部分,也是和谐社会的重要基石。国际社会近年来非常重视从起点上保证教育公平,也就是为早期教育提供公共经费,并推动综合性的社会服务方案。本文通过分析美英两国的"开端计划"和"稳健起步计划",从起点——早期教育阶段建设和谐教育的国际经验,针对我国的现实提出了几点建议。