【摘要】文章认为,改革以来地区经济的生成与发展,即使我国的经济管理层次由过去的中央一级变为中央和地方两级,有力地调动了地方政府组织与发展经济的积极性,同时也造成了对地区优势的多层次分割。地区经济的生成与发展。客观上促进了银行体系的改革和银行融资机制的变化,但也给银行资金的营运和调控管理带来了新的困难。在目前基层专业银行表现为双重主体,经营目标多重化的条件下,由于基层银行与地方利益呈一体化格局,其资金的营运呈现出明显的地区化倾向,从而使中央与地方在资金使用中引起剧烈的矛盾和摩擦,降低了资金的使用效果。解决这一问题的基本对策,一是实现基层专业银行双重职能的分离;二是实现专业银行资金的自给自足。文章还就这些...