【摘要】柯佑祥在《高等工程教育研究》第2期撰文指出,困扰我国高等教育发展的一个重大问题是高等教育财政是否中立。高等教育财政的扩张只能带来表面的繁荣。伴随而来的是高等教育规模的过度膨胀:而高等教育财政的紧缩则往往使高校的教学科研活动难以有效保障.所以,必须回归高等教育财政中立。实施中立的高等教育财政是促进高等教育发展的有效手段之一.应使财政中立在高等教育发展的平稳阶段、常态状况下发挥主导作用。因此.今后我国高等