【摘要】随着企业股份制改造工作的不断深入，一个突出的问题也表现出来。即对经营者监控力的弱化。处理好这个问题，关键在于能否找到一个合理的监控者。国有资产管理者并不能胜任这个角色，因为它与生俱来的弱点决定了它并不能阻止和隔绝以往的政府＂乱干预＂现象。经营者也不可能无条件地自觉负起国有资产有效运营的责任。真正能履行监控责任的只有企业职工及其代表。国家可以将国有资产对企业职工实行全员租赁。