【摘要】国有制企业的问题在于产权制度上不能明确国有资产谁负责任。搞活国有制企业，产权制度改革有两个目标：一是解决企业对国有资产有足够的支配权和相应的责任；二是解决国有资产的保值和增值问题。具体包括如下三方面改革内容。①企业成为混合所有制；②出资者产权和企业法人产权分离；③建立起规范的科学管理体制。