【摘要】我国国有企业在一定程度上进入了市场竞争的行列,部分企业因经营不善等因素,已资不抵债,按《破产法》理应实施破产,但实施中步履艰难,难点主要有以下几点。 难点之一:破产企业的产权问题 企业破产首先会碰到破产企业产权处置的问题。企业的终极所有权属国家,由政府有关部门掌握和行使管理职能。对于产权单一的国有企业来说,企业所拥有的法人财产权实际上也未得到真正的落实。这样,企业要破产,政府事实上负无限责任,企业的主管部门相应地负连带责任。由于没有一套行之有效的解决办法,使得国有企业“破产”只能采取行政方式上的“关闭”方法。这是我国目前国有企业实施破产难的一个首要问题。