【摘要】利用外资是我国对外开放的重要组成部分。利用外资不仅弥补了我国资金短缺,引进了先进的技术、管理经验和中高端人才,更重要的是对新时期制度创新产生了全方位的推动作用:一是改革开放初期利用外资相关法律法规的制定和实施成为推动市场化改革的萌芽;二是逐步树立了按国际惯例办事的意识,自发地形成了现代市场经济的意识;三是改善我国投资环境的努力,促进了经济体制改革的启动和深化,包括价格改革、财税改革、投资改革、金融外汇改革、内外贸流通改革等;四是推动了我国的所有制和产权制度改革,引入了股份合作等新的公有制实现形式;五是推动了企业制度创新;六是推动了收入分配体制改革;七是推动了政府职能转变。