【摘要】金融企业集群是国际金融中心建设的重要步骤,金融企业集群发展更有赖于市场的引力和政府的推力。文章从内、外两个方面分析了金融企业集群发展的动力机制和动力来源。进而以上海为例,从发展战略、市场开放、金融生态建设等六个方面深入论述了金融企业集群发展过程中政府的作用。