【摘要】(一)通过财政政策和财政手段,保证农业主产区得到平均水平的公共服务。改革开放以来,农民和农业主产区地方政府做出了巨大贡献。对这个贡献国家应给予充分估价和重视,并通过完善公共财政体制和转移支付制度,对农业主产区给予足够的补偿。