【摘要】目前,引起我国居民收入分配不公的主要原因:一是劳动报酬在初次分配中的比重过低,二是社会保障体系不健全和个人所得税调节不到位。本文就如何充分发挥个人所得税在公平收入分配中的功能和作用进行研究,强调应适时制定公平收入分配的个人所得税政策,逐步扩大中等收入者比重。