【摘要】本文研究商业银行债务代理问题和股权代理问题以及二者的交互影响关系。政府管制是商业银行债权治理机制的替代,是治理商业银行债务代理问题的一项制度安排。但是,政府管制替代不了商业银行私人股东的股权治理,不能减轻商业银行的股权代理问题。对于国有商业银行而言,由于路径依赖,存在政府管制过剩问题。本研究结论对国有商业银行公司治理有借鉴意义。