【摘要】国有商业银行绩效评价的非财务指标评价体系的设计依据,一是国有商业银行投资者———政府目标的特殊性;二是非财务指标运用的必要性。其设计思路是:国有商业银行的所有者作为评价主体,兼顾其他利益关系;既考虑国有商业银行的盈利性,同时又兼顾其公共性;以定量指标为主,定性指标为辅;既考虑可行性,又考虑可操作性,采用多指标评价方法。