【摘要】本文对股份合作制下农村信用社的法人治理结构进行了规范的经济学解释和分析。针对本轮改革中资格股和投资股的设置,本文提出"借款者剩余"和"投资者剩余"概念,并对资格股股东和投资股股东之间的利益冲突进行分析,以此为出发点,将法人治理问题中传统的委托代理分析融入股东偏好到组织偏好的层层"合成"过程之中。最后,结合建立的法人治理结构模型和分析所得出的结论,本文提出了一些政策建议,以期对现有正在推进的农信社法人治理改革有所借鉴。