【摘要】党的十七大胜利召开和党中央、国务院对构建和谐社会的高度重视为做好财政社会保障工作提供了强大的政治动力。十七大突出强调了加快推进以改善民生为重点的社会建设对构建和谐社会所具有的重要意义,并提出了战略目标和具体要求。实行积极的就业政策,深化收入分配制度改革,建立覆盖城乡居民的社会保障体系,建立健全基本医疗卫生制度,都是改善民生、保障民生的重