【摘要】一、山东省利用政府外债及风险管理情况根据国家外汇管理局《外债统计监测暂行规定》,构成地方政府外债的主要有两块,即国际金融组织贷款和外国政府贷款。目前山东省的政府外债,主要是指山东省地方各级政府利用的主权外债。它以国家名义借入,由中央财政直接或通过银行转贷给山东省政府,然后由省政府直接或通过银行转贷给项目单位。凡是经过地方政府转贷或担保的外债,均构成地方政府外债,在项目还清贷款前,是地方政府或有负债,如果发生财政直接还款或垫付的情况,