【摘要】税制公平是税收制度伦理价值中的应有之义,公平收入分配是赋予税制的更高层次的政策目标,税制公平是实现收入分配公平的基础。在税收层面解决收入分配问题,不但要考虑如何采用更有效的政策缓解收入分配差距扩大,更重要的是要完善税收公平机制,实现收入分配的良性循环。