【摘要】发展我国乡村旅游,政府的职能和作用不能忽视。本文通过分析乡村旅游发展中的"政府失灵"现象,指出政府履行的职能重心应随着乡村旅游发展阶段的变化而变化,在乡村旅游的启动阶段、成长阶段和成熟阶段,依次发挥好开拓者、规范者和协调者的作用。