【摘要】本文认为,自主创新具有公共产品的属性,政府必须介入。针对自主创新的外部性、不确定性及其风险性,应通过税式支出,建立实现创新外部效应内部化、减弱自主创新不确定性、培育创新环境以增加创新主体预期收益的三个税收激励机制。