【摘要】在构建现代农业产业链的背景下,农民专业合作组织的发展成为了人们关注的焦点。2007年7月1日《农民专业合作社法》正式实施,使农村专业合作组织有法可依,但仍然面临诸多问题。本文从农民专业合作组织面临的困境入手,分析了产生这些问题的原因,探讨了完善的措施,提出了优化外部环境的政策建议。