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征地补偿安置中的寡与不均

2008-02-29分类号:F301;F323.89

【作者】王修达  
【部门】中国社会科学院农村发展研究所  
【摘要】关于征地补偿标准的观点很多。与某些认识不同,本文认为,按土地原用途补偿并不一定导致被征地农民收入的下降;按照保持农民原有生活水平不降低的标准补偿,要点在于补偿农民因征地而上升的生活成本,但这个标准在理论和实践上均存在缺陷;按市场标准补偿并不表示农民有权得到土地市场价值的全部。征地补偿问题的核心在于各方面参与土地增值分配的方式和比例。"土地换保障"被认为是解决被征地农民问题的重要措施,但实际情况并非如此。优先安置一部分农民的政策会造成农民集体内部土地权益的不均,在实际工作中难以落实。
【关键词】征地补偿  标准  社会保障  农民集体
【基金】
【所属期刊栏目】中国农村经济
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