【摘要】政府主管部门如何有效、适度地调控土地市场一直处于讨论中,目前土地资源的无序开发和低效利用更引发了人们对这一问题的深入思考。地方政府片面追求短期利益和职能错位是导致市场效率缺失的内在因素。进一步分析在中国特定制度条件下土地市场运行的规律性,确定土地市场调节和政府调控的结合点,明确政府职能定位,可以对如何有效、适度地调控土地市场提出政策建议。