【摘要】由于土地权利的不确定性和法律的诸多限制,农民的土地权利不能在市场上自由转让或流转,这种土地的市场价值不能充分实现。应当在物权法框架下,按照产权资本化的要求,对农村土地产权进行市场经济条件的适应性构造,进一步完善承包经营土地和集体建设用地的资本化流转机制,以充分发挥农村集体土地的资产效益,促进农业产业化和农村工业化。