【摘要】一位土地工作者在一篇文章中写道:节约集约用地,无论上层如何理论、如何设计,最终将归结为基层的实践活动。但命运注定这是一个艰辛的过程。在河南省郑州市上街区,记者体验了这个过程是如何"艰辛"的。