【摘要】有人说,中国的改革开放是逼出来的,浙江的节约集约用地也是逼出来的。这话不无道理。浙江是"七山一水二分田"的地域小省、资源小省,耕地后备资源十分有限,人均耕地面积不到全国平均水平的一半。作为我国改革开放和经济发展的先行地区,如何缓解土地供需矛盾,既保护耕地,又保障经济社会可持续发展,成为浙江省努力破解的一个重大现实课题。