【摘要】农村金融供需不对称的症结在于小农经济与现代市场之间体制不对称,银行与农户之间信息不对称。破解这一难题应从增量改革入手,培育以农民为主体的资金互助合作组织,弥补农村合作金融制度的缺失。对于农村自发合作金融的探索,政府特别是金融当局应予以积极回应,营造良好环境,提供政策扶持,加强组织引导,促进农村资金互助合作组织健康发展。