【摘要】发轫于农村土地政策调整的中国改革开放大潮,波澜壮阔、奋力前行,时隔卅年,再次将变革的目光投向农村。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)誓言般强调坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。耕地保护在"健全严格规范的农村土地管理制度"中被置于首位。