【摘要】农地制度是各相关方的正式博弈规则,它的合理与否对尚处于工业化进程中的中国而言,从根本上影响着广大农村社会的稳定、和谐。因而,要辨别农地制度的合理,性自然不能简单的从微观效率出发。同时,这一正式制度的制定也必然有其现实依据,笔者则以粮食安全为基点,以中央、地方和农民三方博弈的视角辨析了目前我国的农地制度的合理性。