【摘要】本文首先对"以地为本"的发展思路进行了深入剖析,指出这种思路是造成失地农民问题的根源所在,接着在对"以人为本"进行阐释的基础上,提出了"以人为本"的发展思路是化解失地农民问题的根本路径。