【摘要】正如对生活中的铺张浪费现象深恶痛绝一样,闲置土地的大量存在一直为人们所诟病。一方面土地供应紧张,大量农地被征转为建设用地,18亿亩耕地红线岌岌可危;另一方面,建设用地供应后,总有一部分处于不开工或半开工状态,被闲置、撂荒。