【摘要】补贴难以奏效近年来,国家对农业、粮食生产的支持力度达到了空前加大,不仅免了农业税、保护价收购粮食、开辟农产品运输绿色通道,而且实施了一系列的种子、农药、化肥、电价、柴油等补贴政策,希望激发农民种粮积极性。但这些政策并未达到预期效果,大量的农民依然走外出务工的老路,